中国人民保险公司乌鲁木齐市分公司与李会同、徐新等120名购房户等还本售房合同纠纷上诉案
（2002）第25号
中华人民共和国最高人民法院
民事判决书
（2001）民一终字第32号
上诉人（原审被告）：
中国人民保险公司乌鲁木齐市公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐人民路21号。
法定代表人：
李援朝，该公司总经理。
委托代理人：
关勇，新疆元正律师事务所律师。
委托代理人：
闫欣，北京市天铎律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：
李会同、徐新等120名购房户。
诉讼代表人：
李会同，男，汉族，1941年8月30日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市阿勒泰路30-3号。
诉讼代表人：
徐新，男，汉族，1937年12月19日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市阿勒泰路30-3号。
委托代理人：
吴颖，新疆方舟律师事务所律师
原审被告：
新疆天海物业有限公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市阿勒泰路３０－３号。
法定代表人：
张全德，该公司总经理。
委托代理人：
李可夫，新疆商务律师事务所律师。
原审被告：
新疆天海（集团）有限公司，1997年9月22日被吊销营业执照。
原审被告：
新疆天海实业开发总公司房地产开发公司，1997年9月4日被吊销营业执照。
原审被告：
中国农业银行裕民县支行，住所地新疆维吾尔自治区裕民县哈布拉镇。
负责人：
袁向东，该行行长。
委托代理人：
塞拉木汉，该行副行长。
委托代理人：
陈博，中国农业银行新疆分行法律事务处干部。
原审被告：
董新胜，男，汉族，1951年11月2日出生，新疆天成律师事务所主任。
原审被告：
罗华，男，汉族，1964年1月2日出生，现羁押于乌鲁木齐市看守所。
原审被告：
白峰，男，汉族，1964年6月25日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市阿勒泰路30-3号。
原审被告：
任丽娟，女，汉族，1960年6月27日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新疆司法厅家属院。
原审被告：
李开民，男，汉族，1959年1月12日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市青年路22号。
委托代理人：
李可夫，新疆商务律师事务所律师。
原审被告：
陈丛江，男，汉族，196０年１月８日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市河南西路１１号。
原审被告：
张全德，男，汉族，１９６４年４月１８日出生，住新疆维吾尔族自治区乌鲁木齐市阿勒泰３０－３号。
委托代理人：
李可夫，新疆商务律师事务所律师。
原审被告：
周勤，女，汉族，１９６０年８月３０日出生，住新疆维吾尔族自治区乌鲁木齐市体育馆路２９号。
上诉人中国人民保险公司乌鲁木齐市分公司（原称中国人民保险公司乌鲁木齐支公司，以下简称保险公司）为与被上诉人李会同、徐新等120名购房户、原审被告新疆天海物业有限公司（以下简称天海物业公司）、新疆天海（集团）有限公司（以下简称天海集团公司）、新疆天海实业开发总公司房地产开发公司（以下简称天海房地产公司）、中国农业银行裕民县支行（以下简称裕民县农行）、以及董新胜、罗华、白峰、任丽娟、李开民、陈丛江、张全德、周勤等8人还本售房合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区高级人民法院（1999）新民初字第20号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，保险公司的委托代理人关勇、闫欣，120名购房户的诉讼代表人李会同、徐新及其委托代理人吴颖，天海物业公司和李开民、张全德的委托代理人李可夫，裕民县农行的委托代理人塞拉木汉、陈博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明：
1994年6月，新疆天海实业开发总公司、天海房地产公司在《乌鲁木齐晚报》等媒体上刊登广告称：
本公司开展天海花园（住宅小区）微利发售，五年还本活动。自1994年11月5日起，天海房地产公司、保险公司在《新疆日报》、《乌鲁木齐晚报》等媒体上多次刊登广告称：
“天海房地产公司、保险公司隆重奉献还本信誉保险”，“郑重宣誓只要长城还在，五年必将还本”，“天海集团公司首家推出‘期限五年，还本售房’方案，并与保险公司推出‘还本信誉保险’服务，凡购买天海花园小区商品房的单位和个人均可享受‘五年还本’，同时保险公司向天海公司对客户提供‘五年还本’信誉保险”。从1994年6月至1995年7月，李会同、徐新等120人分别与天第房地产公司签订了《还本售房协议书》、《债权证明》并进行了公证，约定：
李会同、徐新等120人分别购买天海房地产公司的房屋各一套，一次性交清购房款，天海房地产公司短期内办理房产证，从交款之日起五年后，购房人收回本金。上述协议签订后，李会同、徐新等120人分别交付了购房款，天海房地产公司亦依约交付了房屋。五年后，因天海房地产公司未履行还本义务，李会同、徐新等120人向新疆维吾尔自治区高级人民法院起诉，请求判令天海物业公司承担16277043.20元的还本责任，裕民县农行承担注册资金不到位的责任，保险公司承担补充偿还的责任，董新胜等8人承担投资不到位的股东连带责任，并承担本案的诉讼费用。
另查明：
（一）1993年8月，天海实业开发总公司成立，注册资金190万元，投资来源清单载明的投资人董新胜、马超、任德群、罗华、白峰、热夏提、任丽娟、李建平、李开民。1995年1月，天海实业开发总公司变更投资人为任德群（出资额1000万元）、罗华（出资额250万元）、热夏提（出资额250万元）、陈丛江（出资额250万元）、张全德（出资额250万元），注册资金变更为2000万元。但张全德、罗华、陈丛江均称自己实际并未出资，其名下的出资额均是任德群出的并分派在他们名下的，投资协议书的签名不是自己所签，但工商档案中的出资人的身份证复印件均是张全德、罗华、陈丛江本人的。现任德群死亡，热夏提下落不明。1995年6月9日，天海实业开发总公司变更为天海集团公司。1997年9月22日天海集团公司被吊销营业执照。天海房地产公司由天海实业开发总公司于1994年2月投资500万元成立。1997年9月4日被吊销营业执照。天海物业公司于1994年9月由张全德、周勤、罗华共同投资设立，注册资金480万元，1999年5月4日经工商行政管理机关核准出资人变更为白峰、李开民、周勤，法定代表人变更为白峰，2000年8月15日，新疆维吾尔自治区工商行政管理局以新工商个字（2000）171号文件决定撤销1999年申请设立时，向工商行政管理机关提交的验资证明中注册资金为480万元，开业投资来源清单中拨款投资单位填写为天海集团公司现金480万元。1997年7月13日，新疆财务审计咨询公司作出的新财审字（1997）4号《关于天海集团物业有限公司1996年度会计决算的审报告》确认，天海物业公司由统一计划公司（天海集团）投入500万元的注册资金，主要是锅炉房、供排水、在建基础工程。1998年以后天海物业公司在天海花园小区土地使用权红线内建门面房7间，1999年5月17日将其中一间卖给了孙江萍，并就小区内的锅炉设施向住户收取暖气费，但其实际继受天海集团公司、天海房地产公司的财产数额，双方当事人均不能举证说明清楚。
（二）1994年11月8日，天海房地产公司与保险公司签订《商品房屋销售五年期还本信誉保险协议》，约定由天海房地产公司向保险公司投保该保险，保险期满后，确认天海房地产公司不能返还购房户的购房款时，保险公司将按本协议载明的保险金额（按天海房地产公司每套商品房屋销售价格的50%计算）承担保险责任。保险费根据保险金额按综合费率9%计算，保险期限为房屋售出之日起，五年期满止，所有售出的房屋必须参加本保险，天海房地产公司必须将所售房款的50%交付保险公司作为信誉保证，天海房地产公司的宣传涉及保险内容，必须经过保险公司认可，方能使用。1994年12月6日，天海房地产公司与保险公司签订《关于对“商品房屋销售五年期还本信誉保险协议”终止的协议》，约定终止《商品房屋销售五年期还本信誉保险协议》，由天海房地产公司以广告形式向社会公众作出协议终止的声明。李会同、徐新等120人与天海房地产公司签订的《还本售房协议》、《债权证明》中未涉及与保险公司相关的条款约定，从120名购房户所举证据中，证实保险公司于1994年11月5日开始与天海房地产公司在《乌鲁木齐晚报》等媒体上刊登有关五年还本售房的广告，李会同、徐新等120人提供的《120户“五的还本”购房户名单》中有56位购房时间为1994年6月14日至1994年11月4日（见名单中序号第1位李晓才至第56位袁江）。1994年11月5日以后，当天海房地产公司在新闻媒体上作广告时，保险公司没有以任何形式提出异议，同年12月6日以后，保险公司亦未以任何形式表明其与天海房地产公司已解除合同。诉讼中，天海房地产公司和李会同、徐新等120人承认未向保险公司交纳过保险费用。
（三）裕民县农行房地产开发公司（以下简称农行房地产公司）是裕民县农行申请开办的公司，后又变更为裕民县银海房地产公司（以下简称银海房地产公司）。1998年6月裕民县农行向工商行政管理机关申请将银海房地
